Revista de Ciências Políticas e Assuntos Públicos
Acesso livre

Abstrato

Histórias diversas, resultados diferentes: política social e desenvolvimento na América Latina e na Ásia Oriental

Draibe S* and Riesco M

Durante o século XX, mais de duzentos milhões de latino-americanos e do Sudeste Asiático abandonaram as suas tradições seculares e agrárias e migraram para uma forma moderna e urbana de ganhar a vida; ao mesmo tempo, inúmeros milhões de donas de casa ingressaram no mercado de trabalho. Um processo turbulento, doloroso e frequentemente violento que continua em plena transição no conjunto das regiões. Foi o nascimento de um século. Foi liderada pelo Estado, através de duas estratégias de desenvolvimento sucessivas: Inicialmente, o Estado teve de construir sozinho infra-estruturas económicas, entretanto, a política social foi usada principalmente como um meio para transformar o campesinato atrasado numa força de trabalho urbana bastante saudável e educada. A segunda estratégia aproveitou estas conquistas para promover economias de mercado lideradas pelo Estado, enquanto a política social mudou o seu foco principalmente para resolver os problemas das já grandes populações urbanas. Ambas as regiões estão a emergir deste processo como actores económicos significativos do século XXI e, ao mesmo tempo, os seus indicadores globais medidos pelo índice de desenvolvimento social do PNUD melhoraram dramaticamente. No entanto, apesar destas regularidades, são evidenciadas grandes diferenças nos seus respectivos resultados: a América Latina iniciou a sua transformação décadas antes, mas a Ásia Oriental mudou muito mais rapidamente; a primeira é a parte socialmente mais desigual do mundo e depende fortemente do rendimento dos recursos naturais explorados por uma pequena parte da força de trabalho, que relegada em grande parte para o comércio e os serviços não produtivos, permanece em grande parte com baixa escolaridade e precariamente desempregada ou desempregado; no entanto, este último está entre os mais igualitários e baseia o seu poder económico no valor acrescentado da sua força de trabalho altamente qualificada, decente e plenamente empregada, principalmente industrial. O artigo tenta explicar estes diferentes resultados na história da transição em ambas as regiões, analisados ​​nos espaços de intersecção das mudanças tectónicas nas suas relações sociais, pontos de partida e percursos históricos e arranjos institucionais.