Revista de Ciências Políticas e Assuntos Públicos
Acesso livre

Abstrato

O inimigo consegue a surpresa: as falhas de inteligência são evitáveis?

Yengoude EA

Embora as Agências de Informações de todo o mundo tenham alcançado grandes feitos na recolha de informações e na prevenção de ataques surpresa contra as nações envolvidas, a parte mais visível do seu trabalho para o mundo são as falhas que foram registadas na história. Entre os registos da história destacam-se o fracasso da invasão britânica e americana no Iraque em descobrir armas de destruição maciça (ADM), o ataque surpresa dos japoneses contra a base naval dos Estados Unidos em Pearl Harbor, o ataque surpresa de 11 de Setembro contra os Estados Unidos em 2001, a crise dos mísseis de Cuba, etc. Estes casos de falhas de inteligência têm recebido vários debates académicos sobre a razão pela qual a comunidade de inteligência falhou no seu trabalho para evitar a surpresa do inimigo. O foco deste artigo está na falha de inteligência do ataque terrorista de 11 de setembro dos Estados Unidos em 2001 e na guerra do Yom Kippur de 1973 (também conhecida como Guerra Árabe-Israelense). Este artigo examina estes dois casos de uma perspetiva diferente, analisando se as falhas nestes dois casos eram evitáveis ​​com referências feitas às causas convencionais das falhas na literatura. Ao situar a análise na teoria da falha de inteligência de Betts, defendemos que existem vulnerabilidades no processo de inteligência que podem ser localizadas no contexto da estrutura das organizações (burocracia). Esta análise revela que a estrutura das organizações (burocracia) as torna propensas ao erro. Algumas das vulnerabilidades imprevistas são criadas a partir de reformas organizacionais, de lacunas de comunicação no processo de inteligência e, mais importante, do interesse próprio predominante dos decisores, que obscurece o seu julgamento durante a tomada de decisões. Concluímos que estas fraquezas identificadas são naturais ao processo de inteligência e os esforços para aperfeiçoar o sistema podem apenas melhorar os resultados apenas marginalmente. Portanto, a comunidade de inteligência não está imune a ataques surpresa que tornam o fracasso da inteligência um fenómeno inevitável.